市十一届人大四次会议开幕

17日,朝阳市第十一届人民代表大会第四次会议在人民会堂开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表,带着全市人民的重托与信任,以饱满的政治热情积极履职尽责,共绘新时代朝阳振兴发展美好蓝图。

大会执行主席蹇彪、艾红锷、王涌翔、刘志香、侯荣昌、张秀军、郭天玺、刘学军在主席台前排就座。

市委副书记、市长谢卫东,市政协主席刘朝震在主席台就座。

出席大会并在主席台就座的有市委、市政府、市政协、朝阳军分区、市中级人民法院、市人民检察院领导汪立坤、孙毅强、老颜武、牛殿祥、吕树江、李泽、朱乾、黄丽颖、王一凡、邱廷彦、李陌尘、刘文军、许静、韩辉升、李贵平、邢吉华、王建新、李克、孙忠丽、姚涛,市政府党组成员、副市级干部宋臻。会议邀请了我市不是市十一届人大代表的全国人大代表和省人大代表及出席市政协十一届三次会议的全体委员列席。会议特邀了担任过正市级领导职务和在市人大常委会担任过副市级领导职务的老同志罗彬、牛成厚、李稀双、鲍晓华、杨久志、孙立新、王昕华、温成江、周玉华列席。

市十一届人民代表大会共有代表362人,实到代表344人,符合召开会议的法定人数。

大会执行主席、市委书记、市人大常委会主任蹇彪主持会议并致开幕词。

上午830分,会议在雄壮的国歌声中开幕。

蹇彪指出,这次大会是在全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实市委十届十一次全会部署,决胜全面建成小康社会的关键时期召开的一次重要会议。开好这次会议,对于实现朝阳夺取全面建成小康社会的伟大胜利,具有十分重要的意义。会议的主要任务是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实市委十届十一次全会暨全市经济工作会议提出的各项任务,充分发扬民主,严格依法办事,认真审议好各项工作报告和议案,圆满完成大会各项议程,动员团结全市各族人民进一步解放思想,真抓实干,为朝阳高质量发展和决胜全面建成小康社会打下坚实基础。

市长谢卫东代表市人民政府向大会报告工作。谢卫东说,2019年是新中国成立70周年。在市委的正确领导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手,以开放合作战略暨“161”工程为重点,解放思想,开拓创新,拼搏进取,攻坚克难,全市经济社会发展呈现稳中有进的良好态势,朝阳全面振兴、全方位振兴迈出坚实步伐。预计全市地区生产总值比去年增长6%,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长20%,规上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长8.8%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%8.5%,主要经济指标增速高于全省平均水平,走在全省前列。

对于今年工作,报告指出,2020年是朝阳脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜之年,是“十三五”收官、“十四五”起步的承上启下之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北振兴重要讲话和重要指示批示精神,按照中央、省委经济工作会议要求和市委十届十一次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,坚决落实新发展理念、高质量发展和“六稳”要求,以供给侧结构性改革为主线,以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为引领,紧紧咬住“一个目标”、全力实施“四大战略”、坚决打好“三大攻坚战”,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,全力开创朝阳全面振兴、全方位振兴的新局面。今年要着力抓好九项重点工作。一是要强力推进“项目年”建设,全力抓好京津冀招商引资工作,全力抓好飞地经济发展,全力抓好老企业转型升级对外合资合作,全力抓好“大学进园区进企业”,全力抓好农产品深加工,全力抓好现代物流和文化旅游业发展,全力抓好凌钢千亿产业集群建设,全力抓好向上争取工作,全力抓好7个省级经济开发区建设,全力抓好投资发展环境建设,全力以赴实现稳增长。二是要深入推进重点领域改革,大力推进国资国企改革,全力推进民营经济发展,不断深化行政管理体制改革,持续释放发展新动能。三是要加快推进产业结构调整,全力推进农业现代化,全力推进工业强市战略,全力壮大重点产业集群,全力提升服务业发展水平,推动朝阳经济高质量发展。四是要不断拓展开放合作的广度深度,加大开放平台建设力度,加大走出去、引进来力度,加大区域交流合作力度,加快建设辽西北开放合作新高地。五是要全力抓好乡村产业发展,大力培育兴农优势产业,大力深化农村综合改革,大力推进农村人居环境整治,大力提升乡村治理水平,推动乡村全面振兴。六是要坚决打赢精准脱贫、污染防治、风险防控“三大攻坚战”,筑牢全面小康社会的坚实基础。七是要深入实施城市提升战略,切实强化规划引领,继续加强城区建设管理,打造朝阳城市品牌,全力优化城市功能品质。八是要全力抓好社会事业,着力促进充分就业,着力兜牢民生底线,着力办好人民满意教育,着力建设健康城市,着力加强社会治理,确保发展成果普惠于民。九是要加强政府自身建设,确保政治上更加坚定,思想上更加解放,法治上更加自觉,作风上更加务实,服务上更加高效,纪律上更加严明,全面提升政府治理效能。

初心凝聚力量,使命激发担当。谢卫东说,全面完成“十三五”规划目标,实现全面建成小康社会,任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,发扬斗争精神、敢于攻坚克难,只争朝夕、埋头苦干,高标准、高质量完成今年的各项工作任务,奋力开创朝阳更加美好的明天!

会议还审查了朝阳市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的书面报告,审查了朝阳市2019年预算执行情况和2020年预算草案的书面报告,表决通过了朝阳市第十一届人民代表大会第四次会议选举办法草案。